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    【大会发言摘登】转变思想  增强群众脱贫主体意识  

    作者:admin    时间:2016-09-02


      和田是全疆脱贫攻坚任务艰巨的地区,贫困人口占全疆的27%,贫困发生率高达40%,和田的脱贫攻坚直接决定全疆脱贫和全面建成小康社会进程。尽管过去多年的扶贫开发已经取得了显著的成效,但是在精准脱贫工作方面也存在着诸多问题。
      一、贫困地区和贫困人口主观能动性调动方面存在的主要问题
     ?。ㄒ唬┯行┗愀刹?,特别是乡村干部对脱贫攻坚工作思想认识不到位,对国家的扶贫政策和自治区党委、和田地委对扶贫攻坚的要求领会不深、把握不准。
     ?。ǘ┩哑对鍪沾胧┱攵孕圆磺?。有些乡镇主要领导仅仅满足于算“经济账”“收入账”,保持“老思路、旧观念”,忽视了建立长效机制的“造血式”扶贫。
     ?。ㄈ┡┟袢褐谧晕曳⒄苟Σ蛔?、贫困户被动接受、心态消极被动、“等靠要”思想表现突出。
      二、制约贫困地区和贫困人口主观能动性发挥的原因
     ?。ㄒ唬┮恍┗愀刹?,包括个别领导干部,自身文化素质不高。平时不认真学习,不研究工作,对出现的新情况、新问题认识不到位,思想模糊,缺乏深层次思考,工作上想不出点子,拿不出办法。同时,多年的扶贫工作,也助长一些基层干部,甚至个别领导干部“等靠要”思想。
     ?。ǘ┚褡刺患?,部分干部不思进取,责任心不强,缺乏责任上肩和战胜困难的勇气。
     ?。ㄈ┮恍┐逯Р孔ニ枷虢逃ぷ鞯牧Χ炔还?。农村党员队伍素质不高问题比较突出,他们对党的路线方针政策理解不深、掌握不准,更缺少做好农民思想观念转变工作的有效办法,很难发挥骨干作用。
     ?。ㄋ模┡┟裎幕〔?。多数在初中及以下文化程度,思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。
      三、对策及建议
     ?。ㄒ唬┘岢执幼渌枷牍勰钊胧?。改变干部“等靠要”的固化思维,改变贫困户“不愿退”的思想认识,把扶贫与扶志紧密结合起来,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,引导贫困群众增强主体意识,激发内生动力。
     ?。ǘ┣炕?。进一步加大政策宣传力度,大力开展干部结对帮扶,坚持政府主导、部门主帮、干部主动“三方联动”,构建社会扶贫责任体系。要重视用身边的先进典型对贫困户起到带头、示范、教育的作用。
     ?。ㄈ┦迪执邮溲较蛟煅阶?。提升贫困村自我发展能力,加强新型实用技术知识的培训,提高农民自我组织、自我服务、自我管理和自我教育能力。
     ?。ㄋ模┨嵘刹慷游楹团┟裾逅刂?。狠抓村级干部队伍建设,树立村干部的凝聚力和公信力。狠抓提升农民整体素质,加大实用技术培训力度。对贫困大学生给予学费和生活补助,帮助贫困户的大学生入学接受高等教育。
     ?。ㄎ澹┘岢终蚣だ?。对如期退出的贫困县市,兑现奖励政策,积极探索基层干部奖惩机制,对在脱贫攻坚中表现突出的予以提拔重用、村干部招聘为机关事业单位工作人员。
     ?。┓⒒幼陨碛攀?,积极探索劳动力转移机制。正向引导,发挥农民经纪人的作用,建立农民经纪人劳务输出奖励制度;通过对口援疆、招商引资等措施,引进大型劳动密集型企业,实现劳动力就地转移。

    (政协和田地工委党组副书记、主任 多力坤·阿不都热依木)


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