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    【大会发言摘登】明确职责  突出优势  助推法治新疆建设
     

    作者:admin    时间:2016-12-26


    社会法制和港澳台侨外事委员会副主任 李 痴


       社会法制和港澳台侨外事委员会是今年1月在原社会和法制委员会、港澳台侨和外事委员会的基础上,调整组建的一个新的专门委员会。一年来,委员会坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央的治疆方略,全力落实政协党组的工作部署,积极围绕新疆工作总目标开展工作,认真履职,负责履职,专业履职,全面完成了委员会的年度工作计划。
       一、发挥基础作用,积极建言献策
       自治区政协专题议政常委会议是政协履职活动的工作重点,也是专委会发挥基础作用的重要平台。根据十一届十四次常委会议进一步深化各民族交往交流交融议题,委员会向会议提交了《法治文化在现代文化引领中的作用》《用好村规民约,促进民族团结》两份材料,关于村规民约的建议被选为大会发言。根据十一届十五次常委会议“坚决打赢脱贫攻坚战,增强贫困群众脱贫致富能力”议题,委员会向会议提交了《做好农村残疾人扶贫工作的建议》《发展边境旅游,助力扶贫攻坚》两份材料,关于残疾人扶贫的建议被安排在大会发言。两篇发言稿的选用,既反映了委员们参政议政的成果,又体现了委员会在政协工作中的基础作用。
       二、立足协商民主,办好月度协商
       委员会筹备召开了“村规民约在社会治理中的作用”月度协商座谈会?;崆白橹糠治鼻巴κ?、吐鲁番开展调研,前往政法和民政部门走访交流,组织参加会议的委员座谈讨论,邀请乡村基层代表参加会议,进行了认真准备。自治区党委政法委在月度协商座谈会后再次征求政协意见,并在研究提出“推进新型村规民约的意见”中采纳了月度协商座谈会的建议。筹备召开了“促进新疆边境旅游发展”月度协商座谈会?;崆罢倏?次情况通报会,1次调研座谈会,组织部分委员前往塔城、伊犁、博州、阿勒泰进行实地调研,前往旅游、铁路、民航等部门走访调研。自治区旅游局十分重视协商建议,对政协开展的这项工作给予高度评价。
       三、深入调查研究,发挥委员作用
       一年来,共组织专题调研活动6次,分别就发挥村规民约的作用、促进边境旅游发展、法治文化在现代文化引领中的作用、推进法制政府建设、做好残疾贫困人口精准扶贫、加快自贸区和保税区建设,进行了实地调研,就护照发放管理情况进行了一次专题座谈。调研任务完成后,通过常委会议、月度协商会议、政协办公厅文件、提案、信息、新闻报道等途径,多形式多渠道反映了调研成果。
       四、加强协调配合,开展立法协商
       经过协调准备,在参会委员们认真研读的基础上,委员会组织召开了3次立法协商座谈会,分别就自治区制定实施《反恐法》办法等提出130多条修改建议。出席会议的自治区人大常委会领导评价,政协委员准备充分,表现专业,意见重要,为制定好相关法规作出了贡献。
       五、着力推进落实,做好专项工作
       委员会与自治区外(侨)办配合,筹备召开了自治区第二次海外涉疆侨务工作专项领导小组全体会议?;嵋槊魅妨肆斓夹∽槌稍泵?,安排了今年重点任务,提出了具体工作要求。召开2次领导小组办公室会议,细化落实有关工作任务,提出加强计划、调研、督导、协调等工作要求。组织委员调研外宣项目落实情况,推进海外传播能力建设。首次组织侨情考察组,前往周边国家开展海外涉疆侨务工作,向政协党组提出了推进工作的建议。与部分海外华人侨社建立联系,自治区政协领导分别会见巴西、西澳华人社团代表,进行座谈,加强交流。
       六、重视服务保障,提高工作水平
       在原社会和法制委员会、港澳台侨和外事委员会年度工作计划的基础上,研究制定了委员会2016年工作计划。组织委员学习,积极开展“两学一做”学习教育,及时传达学习重要文件和领导讲话。走访委员单位,关心委员本职工作情况,帮助反映有关问题。参与自治区司法体制改革,推荐多名委员担任法官检察官遴选委员会成员,完成了大量评审工作。热情做好接待工作,完成全国政协和部分省区市政协来疆调研考察的接待任务,受到来疆考察团队的称赞。重视委员会办公室建设,开展“三项治理”工作,着力解决不作为、不善为、不会为等突出问题,认真做好文稿起草、信息报送、宣传报道、资料整理、信访接待、委员活动登记、委员参加政协活动意向征求等具体工作,努力提高服务保障能力。
       今后,委员会要努力提高调研能力,提高建言献策的水平。努力提高组织能力,加强与对口部门的联系,加强委员参加政协活动的联络组织服务工作,重视自身建设,增强内部活力,突出专业特点,发挥整体作用,把专委会建设成为委员之家、协商平台和参政渠道。努力提高创新能力,自觉适应新常态,主动研究新问题,创新工作方法,探索工作机制,为推进协商民主制度建设贡献力量。
       2017年的各项履职任务繁重。委员会要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于新疆工作的大政方针,认真学习领会自治区第九次党代会精神,根据《自治区政协2017年协商计划》和《自治区政协党组2017年工作要点》,制定委员会的年度工作计划,突出重点,体现特点,深入调查研究,认真协商座谈,切实履行职能,为实现新疆社会稳定和长治久安总目标贡献力量。


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